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? ? ?人民銀行相關負責人23日在防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會上介紹,當前互聯(lián)網(wǎng)金融領域非法集資形勢呈現(xiàn)4個特點,下一步人民銀行將會同互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組相關成員單位,繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風險防范化解,積極穩(wěn)妥推進專項整治工作,督促從業(yè)機構嚴格落實整改要求,逐步化解存量不合規(guī)業(yè)務,并及時將涉嫌非法集資等違法違規(guī)問題的從業(yè)機構移送相關部門或機制。
? ? ?這位負責人介紹,2016年4月以來人民銀行牽頭開展了互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,積極穩(wěn)妥化解互聯(lián)網(wǎng)金融領域風險。當前互聯(lián)網(wǎng)金融領域非法集資專業(yè)化趨勢明顯。一些不法組織和個人假借迎合國家政策,未取得相關牌照從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務,以具體項目和線上投資標的等為依托,包裝專業(yè)規(guī)范的合同文本和業(yè)務流程,手法極具迷惑性,增加了投資者辨別難度。
? ? ?同時,非法集資新型方式層出不窮。隨著專項整治工作的深入推進,互聯(lián)網(wǎng)金融主要領域的風險得到有效識別和管控,但新型業(yè)務不斷冒頭。一些不法分子以代幣發(fā)行融資(IC0)、各類虛擬貨幣等“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”為幌子進行非法集資,噱頭更為新穎、隱蔽性更強。
? ? ?此外,線上宣傳和線下推廣相結(jié)合。一些非法集資平臺通過線上大肆宣傳和線下門店推廣的方式發(fā)展人員加入,短期內(nèi)迅速斂財,由于投資者眾多且分散,一旦平臺出現(xiàn)問題“跑路”,投資者資金難以追回。
? ? ?另外,“多頭在外”躲避監(jiān)管打擊。一些非法集資涉案人員通過藏身境外、租用境外服務器搭建網(wǎng)絡集資平臺、將涉案資金非法轉(zhuǎn)移至境外等方式躲避國內(nèi)監(jiān)管打擊,使得案件偵破難度加大。
? ? ?據(jù)悉,下一步人民銀行將繼續(xù)按照《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)(2015)59號)(以下簡稱“59號文”)的職責分工做好以下工作:
? ? ?一是配合司法部推動《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》出臺。
? ? ?二是按照59號文的要求,密切監(jiān)測民間借貸利率運行情況,引導民間借貸利率、用途和借款方式合理化,壓縮非法集資活動生存空間。
? ? ?三是繼續(xù)依托反洗錢系統(tǒng)做好非法集資監(jiān)測工作。通過完善制度、進一步加強與執(zhí)法機構的合作和加強對報告機構可疑交易報告工作的監(jiān)督與指引,切實提升非法集資類可疑交易報告的情報價值。
? ? ?四是會同互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組相關成員單位繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風險防范化解,積極穩(wěn)妥推進專項整治工作,督促從業(yè)機構嚴格落實整改要求,逐步化解存量不合規(guī)業(yè)務,并及時將涉嫌非法集資等違法違規(guī)問題的從業(yè)機構移送相關部門或機制。
? ? ?五是加強社會信用體系建設,會同部際聯(lián)席會議各成員單位,切實推進政務信息公開與共享,構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,營造誠實守信的信用環(huán)境。
? ? ?六是繼續(xù)做好金融消費者權益保護工作,通過金融知識普及和教育活動,提升消費者的金融素養(yǎng),增強其風險意識和為自己決策負責的意識,幫助消費者理智選擇金融服務,降低其卷入非法集資案件的風險。
(原標題:央行:繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風險防范化解)
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