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為厘清各類信托業(yè)務(wù)邊界和服務(wù)內(nèi)涵，引導(dǎo)信托公司以規(guī)范方式發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，鞏固亂象治理成果，豐富信托本源業(yè)務(wù)供給，銀保監(jiān)會(huì)3月24日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類的通知》(以下簡稱《通知》)，將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類，并在每一大類業(yè)務(wù)下細(xì)分信托業(yè)務(wù)子項(xiàng)，規(guī)范每項(xiàng)業(yè)務(wù)的定義、邊界、服務(wù)內(nèi)容和禁止事項(xiàng)，明確分類工作的責(zé)任主體和工作要求。

信托業(yè)務(wù)新的分類標(biāo)準(zhǔn)是市場關(guān)注的重點(diǎn)。《通知》強(qiáng)調(diào)信托公司受托人定位，根據(jù)各類信托服務(wù)的實(shí)質(zhì)，以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容為分類維度，將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類25個(gè)業(yè)務(wù)品種。

具體來看，資產(chǎn)服務(wù)信托按照服務(wù)具體內(nèi)容和特點(diǎn)分為財(cái)富管理服務(wù)信托、行政管理服務(wù)信托、資產(chǎn)證券化服務(wù)信托、風(fēng)險(xiǎn)處置服務(wù)信托、經(jīng)監(jiān)管部門認(rèn)可的新型資產(chǎn)服務(wù)信托等五小類19個(gè)業(yè)務(wù)品種。資產(chǎn)管理信托依據(jù)資管新規(guī)、按投資性質(zhì)不同分為四個(gè)業(yè)務(wù)品種，包括固定收益類信托計(jì)劃、權(quán)益類信托計(jì)劃、商品及金融衍生品類信托計(jì)劃和混合類信托計(jì)劃。公益慈善信托按照信托目的不同分為慈善信托和其他公益信托兩個(gè)業(yè)務(wù)品種。

此外，《通知》還明確指出，信托公司不得擅自調(diào)節(jié)信托業(yè)務(wù)分類，同一信托業(yè)務(wù)不得同時(shí)歸入多個(gè)類別。確有擬開展的新型信托業(yè)務(wù)無法歸入現(xiàn)有類別的，應(yīng)當(dāng)與屬地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)溝通，按照服務(wù)實(shí)質(zhì)明確業(yè)務(wù)分類歸屬后開展。

在明確業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，《通知》要求信托公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握信托業(yè)務(wù)邊界，不得以管理契約型私募基金形式開展資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)，不得以信托業(yè)務(wù)形式開展為融資方服務(wù)的私募投行業(yè)務(wù)，不得以任何形式開展通道業(yè)務(wù)和資金池業(yè)務(wù)，不得以任何形式承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或承諾最低收益，堅(jiān)決壓降影子銀行風(fēng)險(xiǎn)突出的融資類信托業(yè)務(wù)。

其中，對于資產(chǎn)服務(wù)信托，要按照信托實(shí)質(zhì)，對照資管新規(guī)關(guān)于破剛兌、去通道、去嵌套等精神，完善資產(chǎn)服務(wù)信托的分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。針對資產(chǎn)管理信托，《通知》未將單一資金信托納入資產(chǎn)管理信托范疇，而是明確信托公司應(yīng)當(dāng)以集合資金信托計(jì)劃方式開展資產(chǎn)管理信托。

《通知》自2023年6月1日起實(shí)施，擬設(shè)置3年過渡期。《通知》提出，信托公司應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確分類基礎(chǔ)上充分識(shí)別待整改業(yè)務(wù)，制定整改計(jì)劃，明確時(shí)間進(jìn)度安排，待整改業(yè)務(wù)規(guī)模應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在2022年12月31日存量整體規(guī)模內(nèi)并有序壓縮遞減，防止過渡期結(jié)束時(shí)出現(xiàn)斷崖效應(yīng)。

(來源：金融時(shí)報(bào))