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武群辦發(fā)[2013]3號(hào)

市委各督導(dǎo)組：

為切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)就做好這一環(huán)節(jié)的督導(dǎo)工作通知如下。

一、督導(dǎo)各單位扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育

主要了解掌握所督導(dǎo)單位開展學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、形式和載體，對(duì)學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行分析評(píng)估，提出意見建議。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要督導(dǎo)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委規(guī)定的學(xué)習(xí)資料和必讀書目。

一是學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，黨章和黨的十八大報(bào)告，習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和中央政治局專門會(huì)議精神。

二是學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。

三是學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)報(bào)告，市委教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和阮成發(fā)同志講話精神，《武漢市領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本》以及反腐倡廉、治庸問(wèn)責(zé)警示教育讀本等有關(guān)材料。

2、學(xué)習(xí)方式。主要督導(dǎo)各單位采取個(gè)人自學(xué)、專題學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、專題討論等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。

（1）個(gè)人自學(xué)。主要督導(dǎo)各單位全體黨員、干部把學(xué)習(xí)教育貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)際工作的全過(guò)程。

一是要求每個(gè)黨員、干部結(jié)合個(gè)人實(shí)際，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間安排。

二是要求按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到原原本本學(xué)、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué)。

三是要求在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，聯(lián)系崗位工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，自我反省，查找差距，明確方向。

（2）專題學(xué)習(xí)。主要是督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求、對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，組織開展專題學(xué)習(xí)。

一是要求各單位制定專題學(xué)習(xí)方案，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。

二是按照中央和省、市委的要求組織開展專題學(xué)習(xí)，包括對(duì)黨章的專題學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平總書記一系列重要講話的專題學(xué)習(xí)，對(duì)踐行群眾路線的專題學(xué)習(xí)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，特別是貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委十一條禁令的專題學(xué)習(xí)，對(duì)群眾工作法的專題學(xué)習(xí)。

三是要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在專題學(xué)習(xí)前準(zhǔn)備發(fā)言提綱，在專題學(xué)習(xí)上交流發(fā)言。

（3）專題輔導(dǎo)。主要是督導(dǎo)各單位緊緊圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)根本要求，組織開展專題輔導(dǎo)。

（4）專題討論。主要是督導(dǎo)各單位組織黨員、干部進(jìn)行專題討論。

一是擬定討論題目。

①圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵專題討論。

②圍繞本單位本系統(tǒng)“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害專題討論。

③圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求專題討論。

二是明確討論要求。

①要求所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部親自動(dòng)手準(zhǔn)備發(fā)言材料，并在討論會(huì)上帶頭發(fā)言。

②要求所督導(dǎo)單位在充分討論的基礎(chǔ)上，形成集體研究成果。

3、學(xué)習(xí)要求。主要是要求所督導(dǎo)單位發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，有針對(duì)性地采取多種學(xué)習(xí)方式，確保所有黨員干部參加學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層單位、深入聯(lián)系點(diǎn)，帶頭講黨課、帶頭作報(bào)告、帶頭談學(xué)習(xí)心得、談學(xué)習(xí)體會(huì)。

二、督導(dǎo)各單位廣泛聽取意見

重點(diǎn)了解掌握督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、深入群眾聽取意見的情況，就聽取意見的范圍、方式，意見的梳理匯總和初步整改提出意見建議。

1、聽取意見的內(nèi)容。所督導(dǎo)單位要緊扣作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”聽取意見。

一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題聽取意見。

二是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委十一條禁令聽取意見。

三是圍繞反對(duì)“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線聽取意見。

2、聽取意見的范圍。所督導(dǎo)單位要廣泛、全面地聽取意見。

一是所督導(dǎo)單位要聽取基層黨員、干部和群眾的意見，聽取老同志和“兩代表一委員”的意見。

二是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)聽取班子成員、下級(jí)單位負(fù)責(zé)人的意見，也要聽取其他同志的意見。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注意聽取分管部門和單位的意見，也要聽取基層部門和單位的意見。

四是垂直部門和行業(yè)管理部門要注意聽取下屬單位的意見。

五是窗口單位和服務(wù)行業(yè)要注意聽取服務(wù)對(duì)象的意見。

3、聽取意見的方式。所督導(dǎo)單位要采取專題座談、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話以及設(shè)立網(wǎng)上郵箱等簡(jiǎn)捷便利、行之有效的方式，拓寬渠道，廣泛聽取意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要開展專題調(diào)研，深入基層一線、深入服務(wù)對(duì)象、深入職工群眾聽取意見。

4、梳理征求意見。督導(dǎo)各單位按中央和省、市委要求對(duì)聽取收集的意見進(jìn)行梳理匯總。

一是要按照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)行梳理匯總。

二是梳理匯總的意見要做到原汁原味，不加修飾。

三是要求所督導(dǎo)單位對(duì)梳理匯總意見中的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出初步改進(jìn)措施。

四是對(duì)所督導(dǎo)單位收集整理的意見要適時(shí)進(jìn)行調(diào)閱，及時(shí)提出意見建議，做好督促指導(dǎo)。

三、督導(dǎo)各單位認(rèn)真開展邊學(xué)邊查改邊

主要是督導(dǎo)各單位緊密結(jié)合工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距、自我反思找原因、相互評(píng)議明方向，對(duì)查找的問(wèn)題做到能改的馬上改，大有大改，小有小改，讓群眾看到變化、見到實(shí)效。

1、把學(xué)習(xí)教育與查擺問(wèn)題緊密結(jié)合。要求領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員、職工自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去，擺思想、擺作風(fēng)、擺工作、擺措施，帶著問(wèn)題開展學(xué)習(xí)討論。

一是要求在學(xué)習(xí)中有針對(duì)性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒。

二是按照中央和省、市委文件的要求、深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。

2、把學(xué)習(xí)教育與解決問(wèn)題緊密結(jié)合。主要看黨員、干部對(duì)在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過(guò)程中查找出來(lái)的突出問(wèn)題，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)、電視問(wèn)政中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的整改情況。

一是要求所督導(dǎo)單位做到能改的馬上改，小有小改，大有大改，有看得見的成效。

二是要求領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從自己做起，從群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起。

3、把學(xué)習(xí)教育與建章立制緊密結(jié)合。各所督導(dǎo)單位從活動(dòng)一開始就要注重制度建設(shè)，針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問(wèn)題。

一是要求對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理，適應(yīng)的制度做到嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止。

二是要求對(duì)不適應(yīng)的制度馬上廢止。

三是要求對(duì)有待完善的制度立即著手完善。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2013年7月14日