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黨的建設

Party building
牢固樹立為民務實清廉價值理念 積極服務國企改革創(chuàng)新發(fā)展(馮鵬熙)

根據中央和湖北省委、武漢市委部署,經發(fā)投集團自上而下開展了為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。近期,在認真學習十八大以來習近平總書記系列重要講話精神和黨的群眾路線教育實踐學習材料基礎上,我根據自身工作實際積極領會黨的群眾路線實質,思考如何在國企改革創(chuàng)新發(fā)展實踐中如何踐行黨的群眾路線,并有以下幾點心得體會。

一、樹立為民務實清廉理念,積極改進工作作風

面對世情、國情、黨情的新變化,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體上任之后,做出“用一年多的時間在全黨范圍內開展黨的群眾路線教育實踐活動”這一重大戰(zhàn)略決策,順應了廣大人民群眾的新期待,意義重大。在開展這一活動中,市屬企業(yè)各級同志學習和重溫黨的群眾路線,深刻認識和把握群眾路線的精神實質,并身體力行地去貫徹執(zhí)行,顯得十分重要。

一是要牢固樹立為民服務之心。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大職工群眾的根本利益,這就要求我們各級干部自覺強化群眾觀點,時刻把群眾掛在心上,站在群眾的立場上想問題、辦事情。在公司治理架構設計、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定政策、謀劃發(fā)展和具體業(yè)務工作中,堅持問政于民、問需于民、問計于民,增強決策的民主性、科學性。在工作中充分依靠廣大群眾,尊重廣大職工群眾的改革創(chuàng)新精神,凝聚企業(yè)職工攻堅克難強大正能量。

二是各級干部應積極改進為民服務作風。作為國有企業(yè),我們面對宏觀從緊的經濟形勢,必須積極改進工作作風,提升工作效率。集團領導和本部部門作風建設直接影響集團在各下屬公司和廣大職工群眾中形象,并會影響集團全面工作效率和效果。經發(fā)投集團務必嚴格執(zhí)行中央和省委、市委的工作要求,嚴格落實中央八項規(guī)定,自覺抵制“四風”,不端致力精簡文件會議簡報,減少繁文縟節(jié)和花架子,全面停止迎來送往和各種務虛意識,讓領導同志從文山會海中解脫出來,有更多的時間深入基層、深入群眾,把更多的精力放在謀劃全局和破解發(fā)展難題上,為各下屬公司解決實際困難,指引發(fā)展方向,拓展業(yè)務市場,解決廣大職工的問題。

三是各級干部應積極暢通為民服務渠道。不斷加強集團本部決策中心和決策服務中心只能建設,各級干部應建立高效的直接服務聯(lián)系群眾機制,積極到業(yè)務戰(zhàn)線上去,積極到困難環(huán)境去,服務下屬企業(yè)和廣大職工,積極暢通各種信息渠道和互動機制,充分了解廣大職工群眾在企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)重大決策、業(yè)務經營和重大改制工作中思想和態(tài)度。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中,集團領導和各部門應努力把實踐成果轉化為長效機制,把暢通聯(lián)系群眾渠道、加強服務群眾機制作為重點工作加以推進,有效整合服務聯(lián)系群眾的資源,不斷創(chuàng)新服務方式,推動密切聯(lián)系群眾工作的常態(tài)化、長效化。

四是大力提升為民服務能力。集團貫徹落實黨的群眾路線,必須具備與之相適應的能力和新形勢下做好群眾工作的本領,積極通過各種形式提升集團部門為民服務,為下屬公司服務的能力和動力。我們將采取一系列措施,使廣大黨員干部走出機關,深入一線,加強調查研究,總結基層創(chuàng)造,匯集群眾智慧,努力為領導提供反映群眾意愿的決策參考和依據。不斷提高與群眾的溝通交往能力,傾聽群眾心聲,了解群眾訴求,主動擔當,積極協(xié)調,推進群眾反映突出問題的解決。

二、牢固樹立黨的群眾觀念,深化國企改革創(chuàng)新發(fā)展

群眾路線教育實踐活動,對于深化國有企業(yè)特別是市屬大型國有企業(yè)的改革發(fā)展,提升企業(yè)的競爭力意義重大。作為國有企業(yè)領導人,我們更要以此為契機,從群眾中來,到群眾中去,不斷提升對黨的群眾路線和群眾觀念的認識,從思想認識和企業(yè)文化、公司治理架構、制度和流程建設、干部工作作風等多個層面全面推進企業(yè)改革和發(fā)展,全面提升國有企業(yè)的競爭力。

一是思想層面加強全局認識和理解,深刻領會十八大以來習近平同志有關講話精神,樹立全面改革意識。首先,我們必須深刻洞悉全球經濟變局及由此帶來的產業(yè)結構變化,認識到中國經濟面臨的緊迫形勢,認識到轉變經濟發(fā)展方式,調整產業(yè)結構的重要性和緊迫性,建立長效的持續(xù)增長機制。其次,要認識到黨的群眾路線教育時間活動不僅有利于全面提升黨的執(zhí)政能力,改善工作作風,也有利于統(tǒng)一全黨思想,推進改革向縱深發(fā)展,推動若干重大改革方針出臺,破除現有的利益格局,全黨和全國在思想上統(tǒng)一認識,在行動上步調一致,真正通過改革進一步釋放紅利。作為國有企業(yè),我們也必須樹立改革發(fā)展,轉變發(fā)展方式的全新理念,形成改革共識,一是與政府和上級國有資產監(jiān)管等部門達成共識,全面提升改革發(fā)展動力;二是在企業(yè)內部達成共識,樹立服務為民思路,充分反映廣大職工利益,確定企業(yè)的共同愿景。市屬大型國企領導要增強改革意識,在全球經濟低迷和中國復雜的經濟形勢中,帶領企業(yè)走出困境,成為國企改革成功的引路者,全面實現國有企業(yè)改革的順利推進。

二是深入學習習近平總書記視察湖北的講話精神,提高對國有企業(yè)發(fā)展外部土壤和自身體制的再認識。習近平總書記視察湖北時的指示,指明了湖北和武漢經濟發(fā)展的前行方向。我們要深刻領會,認真貫徹,迅速行動,轉變經濟發(fā)展方式和調整產業(yè)機構,走出一條嶄新的發(fā)展道路。武漢是老工業(yè)基地,傳統(tǒng)產業(yè)比重大,轉型發(fā)展包袱重,靠一般產業(yè)、靠傳統(tǒng)發(fā)展路子肯定不行;要靠高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、現代化農業(yè),靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新,靠綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,靠城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,才能走上經濟變大變強、可持續(xù)健康發(fā)展的科學之路。作為國有企業(yè)領導人員,我們要從武漢國企增速放緩、轉型陣痛的倒逼中體驗切膚之痛,從不進則退、慢進掉隊的現實中看到潛在危機,堅定方向,激流勇進,不等不靠,果敢行動;我們要摒棄轉變發(fā)展方式停留在口頭上、文件中、會議里的形式主義,以壯士斷腕的氣魄,把問題和阻礙解決在當下,把困難和矛盾掃除在眼前,把短期利益、局部利益斷然丟棄;要劃清政府和市場的邊界,凡是市場和企業(yè)能決定的都交給市場和企業(yè),政府要有所為有所不為,將工作重點轉向維護公平競爭市場環(huán)境、制定標準、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新上來,特別是落實好改革舉措。

三是加強制度建設,通過制度建設改變作風,通過流程建設提升效益。2013年5月27日,《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》、《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》正式公布,在黨的歷史上具有劃時代的意義。這標志著法治國家、法治政府、現代政黨、法治社會一體化建設的重大進步。同時,也對廣大黨員干部依法行政能力提出了全新挑戰(zhàn),特別是對國有企業(yè)的法治化提出了全新的要求,依法治企被提到了新的高度。如何通過制度建設和流程建設,例如內部治理結構、企業(yè)各項規(guī)章制度建設等,來提升企業(yè)效益與競爭力成為一項重要的新課題。

四是作為國企領導要善于把握時機,借助這次整風活動深化國企作風建設。在黨員干部中通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病,集中、徹底解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,真正在提升組織競爭力上下功夫。具體而言,企業(yè)發(fā)展尤其要注重力戒形式主義和官僚主義,這是提升企業(yè)工作效率,推進企業(yè)改革發(fā)展的重要前提。筆者認為,作為國有企業(yè),我們一定要在加強內部管控體系的基礎上,簡化決策程序,減少決策鏈條,將企業(yè)發(fā)展改革和企業(yè)流程再造相結合,減少文山會海和“重形式,輕結果”的痼疾,多些調查研究和深入基層,少些迎來送往和各種繁文縟節(jié)的儀式。

五是特別強調,黨的群眾路線教育實踐活動不是走過場,要將其和企業(yè)文化建設相結合。要將改變工作作風,充分反映廣大職工群眾利益作為升華本企業(yè)文化的重要方向。企業(yè)文化是決定企業(yè)可持續(xù)競爭力的基礎,而黨的群眾路線教育實踐活動也應成為企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的推進力量,是在團結群眾、尊重群眾、愛護群眾的基礎上引導群眾、凝聚群眾,要強調主人翁意識,更要深化黨員干部和普通群眾的“契約精神”,要加強引導力、感召力,引導群眾從心理上斬斷“機關心理”、“依賴心理”,加強服務意識、競爭意識、成本意識和合作意識。此次群眾路線教育實踐活動只是個催化劑和契機,企業(yè)的長遠發(fā)展,要靠不斷的制度化建設,通過制度化、流程化的長效機制提升效益和競爭力,從而贏得群眾的支持和擁護。

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