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人民銀行網(wǎng)站3月17日消息，日前，人民銀行批準(zhǔn)了中國中信金融控股有限公司(籌)和北京金融控股集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中信金控”和“北京金控”)的金融控股公司設(shè)立許可。

中信集團(tuán)表示，將全力推動中信金控的穩(wěn)健運(yùn)營，構(gòu)建規(guī)范高效的公司治理架構(gòu)和機(jī)制，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，豐富和完善金融服務(wù)，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

對于批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司的意義，人民銀行表示，實(shí)質(zhì)控制多類金融機(jī)構(gòu)的非金融企業(yè)依法設(shè)立金融控股公司并納入監(jiān)管，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，補(bǔ)齊金融監(jiān)管短板的重要舉措。設(shè)立金融控股公司，有利于推動非金融企業(yè)有效隔離金融與實(shí)業(yè)，防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?，?shí)現(xiàn)金融股權(quán)集中統(tǒng)一管理，促進(jìn)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

為規(guī)范金融業(yè)發(fā)展和更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國務(wù)院在2020年9月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，人民銀行也同步頒布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》，正式對金控公司實(shí)施準(zhǔn)入管理和持續(xù)監(jiān)管。

《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》明確，在我國境內(nèi)的非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認(rèn)可的法人控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，具有規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立金融控股公司。

中國中信金融控股有限公司(籌)帶一個(gè)“籌”字，而北京金控則沒有。事實(shí)上，這是由于兩家金控公司的籌建方式不同。

據(jù)悉，中信金控采取“小金控”模式，在集團(tuán)內(nèi)部新設(shè)立金控公司，未來再將金融股權(quán)劃轉(zhuǎn)到金控公司進(jìn)行集中統(tǒng)一管理;北京金控則采取“大金控”模式，進(jìn)行整體申設(shè)。按照《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》規(guī)定，如果企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的金融資產(chǎn)占集團(tuán)并表總資產(chǎn)的比重達(dá)到或超過85%的，可由企業(yè)集團(tuán)母公司直接申請成為金融控股公司，企業(yè)集團(tuán)整體被認(rèn)定為金融控股集團(tuán)。北京金控正符合“大金控”模式的要求。

人民銀行透露，下一步將持續(xù)堅(jiān)持市場化、法治化原則，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，依法依規(guī)開展已受理企業(yè)的審批工作，穩(wěn)妥有序推動其他符合條件的企業(yè)申設(shè)金融控股公司。遵循宏觀審慎管理理念，以并表為基礎(chǔ)，對金融控股公司實(shí)施全面、持續(xù)、穿透監(jiān)管，推動其保持資本充足，完善公司治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隔離，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

一方面，人民銀行表示，下一步將依法依規(guī)開展已受理企業(yè)的審批工作，包括光大集團(tuán)、招融投資和萬向控股。截至目前，人民銀行共受理過5家機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立金融控股公司的申請，涵蓋了央企、地方金控集團(tuán)、民營企業(yè)等。

另一方面，金融控股公司設(shè)立后，人民銀行將遵循宏觀審慎管理理念，以并表為基礎(chǔ)，對金融控股公司實(shí)施全面、持續(xù)、穿透監(jiān)管，推動其保持資本充足，完善公司治理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隔離，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。(來源：中國證券報(bào))