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工信部等四部門:支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場
2021-11-09 7324
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11月5日,工信部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱為《意見》)。《意見》明確提出,到2025年,推動工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作機(jī)制基本成熟,符合工業(yè)特色和需求的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,工業(yè)企業(yè)綠色信息披露機(jī)制更加健全,產(chǎn)融合作平臺服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,支持工業(yè)綠色發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富,各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域不斷聚集,力爭金融重點(diǎn)支持的工業(yè)企業(yè)成為碳減排標(biāo)桿,有力支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),保障產(chǎn)業(yè)與金融共享綠色發(fā)展成果、人民共享工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生的美好生活。

《意見》在主要任務(wù)中提到,建立健全碳核算和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建工業(yè)碳核算方法、算法和數(shù)據(jù)庫體系,推動碳核算信息在金融系統(tǒng)應(yīng)用,強(qiáng)化碳核算產(chǎn)融合作。鼓勵運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開展碳核算,率先對綠色化改造重點(diǎn)行業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集群等進(jìn)行核算。規(guī)范統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn),完善綠色債券等評估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),健全支持工業(yè)綠色發(fā)展的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。推動國內(nèi)外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)相互融合、市場互聯(lián)互通,加強(qiáng)國際成熟經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)運(yùn)用和國內(nèi)有益經(jīng)驗(yàn)的國際推廣,吸引境外資金參與我國工業(yè)綠色發(fā)展。

完善工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機(jī)制。組織遴選符合綠色發(fā)展要求的產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備、解決方案、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等,建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫。探索建立工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放信息平臺,鼓勵企業(yè)參照成熟經(jīng)驗(yàn)主動披露相關(guān)信息。推進(jìn)高耗能、高污染企業(yè)和相關(guān)上市公司強(qiáng)制披露環(huán)境信息,支持信用評級機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會和治理(ESG)因素納入企業(yè)信用評級。完善《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》中涉及工業(yè)綠色發(fā)展的分類,為工業(yè)企業(yè)信息服務(wù)平臺和項(xiàng)目庫建設(shè)提供支撐。

加強(qiáng)產(chǎn)融合作平臺建設(shè)。將國家產(chǎn)融合作平臺作為金融支持工業(yè)綠色發(fā)展的重要載體,增設(shè)“工業(yè)綠色發(fā)展”專區(qū)。推動建立跨部門、多維度、高價值綠色數(shù)據(jù)對接機(jī)制,整合企業(yè)排放信息等“非財務(wù)”數(shù)據(jù),對接動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),保障融資交易安全。探索構(gòu)建系統(tǒng)直連、算法自建、模型優(yōu)選、智能對接、資金直達(dá)的平臺生態(tài),推動金融資源精準(zhǔn)對接企業(yè)融資需求,提高平臺服務(wù)質(zhì)效。

加大綠色融資支持力度。運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放,合理降低企業(yè)融資綜合成本。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理政策,優(yōu)化信貸審批流程,通過調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方式引導(dǎo)信貸資源配置,積極發(fā)展綠色信貸、能效信貸,推動“兩高”項(xiàng)目綠色化改造,對工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。研究有序擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行中長期綠色債券。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資,降低融資費(fèi)用。依托科創(chuàng)屬性評價,研究建立綠色科創(chuàng)企業(yè)培育引導(dǎo)機(jī)制,支持“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。鼓勵推廣《“一帶一路”綠色投資原則》(GIP),進(jìn)一步發(fā)展跨境綠色投融資,支持開展“一帶一路”低碳投資。

創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持在綠色低碳園區(qū)審慎穩(wěn)妥推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(基礎(chǔ)設(shè)施REITs)試點(diǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對鋼鐵石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用、老舊船舶電動化改造、綠色產(chǎn)品推廣等方面的金融產(chǎn)品;綜合利用并購貸款、資產(chǎn)管理等一攬子金融工具,支持產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移、?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)等。積極探索發(fā)展專業(yè)化的政府性綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù),促進(jìn)投資、信貸、擔(dān)保等業(yè)務(wù)協(xié)同。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品,支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場,規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)。(來源:證券日報)

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