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日前，中國銀保監(jiān)會發(fā)布消息稱，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融業(yè)進(jìn)一步對外開放的部署和要求，做好相關(guān)法律法規(guī)的配套修改工作，銀保監(jiān)會代為草擬了《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

根據(jù)修訂稿，條例在原來的基礎(chǔ)上增加一條“外國銀行可以在華同時設(shè)立外商獨(dú)資銀行和外國銀行分行，或者同時設(shè)立中外合資銀行和外國銀行分行”作為第二十四條。同時，刪去原來的第二十五條，該條規(guī)定的是外國銀行分行改制為由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的相關(guān)內(nèi)容。

盡管允許外資銀行在國內(nèi)同時設(shè)立子行和分行，但條例中仍在業(yè)務(wù)合作和高管任職方面提出了建立“防火墻”的要求。新增的內(nèi)容為：“外國銀行在我國境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行的董事長、高級管理人員和外國銀行分行的高級管理人員不得相互兼職。”

《決定》在業(yè)務(wù)方面也提出要求，子行和分行之間進(jìn)行的交易必須符合商業(yè)原則，交易條件不得優(yōu)于與非關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易的條件。外國銀行對其在中國境內(nèi)設(shè)立的子行與分行之間的資金交易，應(yīng)當(dāng)提供全額擔(dān)保。

在業(yè)務(wù)范圍上，擬修訂的條例中增加了外資銀行可“代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券”的規(guī)定。

資本充足率方面要求，“外國銀行分行營運(yùn)資金加準(zhǔn)備金等項之和中的人民幣份額與其人民幣風(fēng)險資產(chǎn)的比例不得低于8%。資本充足率持續(xù)符合所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的外國銀行，其分行不受第一款規(guī)定的比例限制。”

銀保監(jiān)會信息顯示，截至今年7月，新批準(zhǔn)了多家外資機(jī)構(gòu)在華設(shè)立分行或子行。新批準(zhǔn)約旦阿拉伯銀行籌建上海分行、中國信托商業(yè)銀行籌建深圳分行、東亞銀行(中國)有限公司深圳前海支行升格為分行，批準(zhǔn)彰化商業(yè)銀行在大陸的子行開業(yè)、國泰世華商業(yè)銀行在大陸的子行開業(yè)。(來源：金融時報)